QR-code per gli apparecchi da intrattenimento

Circolare del Ministero dell’Interno n. 17046/2025 – QR-code per gli apparecchi da intrattenimento.

La circolare del Ministero dell’Interno, prot. n. 17046 del 26 febbraio 2025, introduce nuove disposizioni in materia di controllo degli apparecchi da intrattenimento di cui all’art. 110, comma 6, TULPS. L’obiettivo primario di questa direttiva è la dematerializzazione dei titoli autorizzativi e l’introduzione di procedure di verifica digitali, finalizzate a garantire maggiore efficienza nei controlli e una riduzione delle irregolarità nel settore del gioco lecito.

Questa innovazione si inserisce nel più ampio processo di digitalizzazione avviato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) nel 2023 e segue le disposizioni del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD), che promuove la sostituzione progressiva della documentazione cartacea con sistemi elettronici per una maggiore trasparenza e tracciabilità.

La circolare è rivolta a:

• Prefetture e Questure, per la gestione amministrativa dei controlli;
• Comuni, in quanto enti responsabili delle autorizzazioni e della vigilanza sugli apparecchi installati nel territorio;
• Forze dell’ordine, incluse Polizia di Stato, Arma dei Carabinieri e Polizia Locale, incaricate dell’attività di verifica e sanzionatoria.

In precedenza, i nulla osta di distribuzione (NOD) e i nulla osta di esercizio (NOE) venivano rilasciati in formato cartaceo, con conseguenti criticità in termini di gestione e autenticità. Con la nuova circolare, tali titoli saranno rilasciati esclusivamente in formato digitale tramite gli applicativi dell’ADM, risultando accessibili ai richiedenti nelle loro aree riservate.

Per ogni apparecchio autorizzato sarà obbligatoria l’apposizione di un’etichetta contenente un QR-code univoco, che fungerà da identificativo elettronico. Gli organi di controllo potranno verificarne la validità in tempo reale tramite l’app ufficiale “Gioco Legale” dell’ADM.

I vantaggi operativi di questa innovazione includono:

• Maggiore tracciabilità: ogni apparecchio sarà direttamente collegato al database ADM, riducendo il rischio di manomissioni o frodi.
• Controlli più rapidi: la scansione del QR-code permetterà di ottenere in pochi secondi tutte le informazioni necessarie.
• Eliminazione della documentazione cartacea: gli esercenti non dovranno più conservare copie fisiche dei nulla osta, evitando smarrimenti e deterioramenti.

Procedura operativa

Gli operatori delle forze dell’ordine e delle amministrazioni pubbliche dovranno seguire una precisa procedura operativa per la verifica degli apparecchi:

• Individuazione dell’apparecchio: verificare la presenza dell’etichetta con il QR-code.
• Scansione del QR-code tramite l’app “Gioco Legale”: confrontare i dati ottenuti con la situazione reale dell’apparecchio.
• Accertamento della conformità:
  • Se i dati corrispondono e il titolo è valido, l’apparecchio è regolare.
  • Se il QR-code è assente o non leggibile, il dispositivo è da considerarsi irregolare.
  • Se il sistema segnala un’anomalia nei dati, è necessario effettuare ulteriori verifiche.
• Applicazione delle sanzioni amministrative: in caso di mancata apposizione del QR-code o di altre irregolarità, si procederà con la sanzione prevista dall’art. 110, comma 9, lettera f) del TULPS.

Sanzioni

L’inosservanza delle nuove disposizioni comporterà sanzioni amministrative proporzionate alla gravità dell’infrazione:

• Mancata apposizione del QR-code: sanzione amministrativa prevista dall’art. 110, comma 9, lettera f) del TULPS.
• Dati non corrispondenti nel sistema ADM: possibile sequestro dell’apparecchio e segnalazione all’autorità competente.
• Utilizzo di apparecchi non autorizzati o manomessi: possibile revoca delle autorizzazioni per l’esercente.

Tempistica di adeguamento

La circolare stabilisce un periodo di adeguamento di sei mesi, entro il quale:

• Prefetture e Questure dovranno aggiornare i protocolli amministrativi.
• Gli enti locali dovranno adottare nuove modalità di verifica per le autorizzazioni.
• Le forze dell’ordine dovranno essere formate sull’utilizzo dell’app “Gioco Legale” e sulle nuove procedure di controllo.

Questa transizione digitale rappresenta un passo significativo verso una maggiore trasparenza e legalità nel settore del gioco lecito. Il sistema di verifica tramite QR-code contribuirà a ridurre il rischio di frodi, a migliorare l’efficacia dei controlli e a rendere più snelle le operazioni di verifica da parte degli organi di polizia e degli enti preposti.

Piero Nuciari

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